Vladavina prava, poštovanje ljudskih prava i demokratsko upravljanje su u srži procesa pristupanja Evropskoj uniji. Da bi podržali reformske procese u ovim oblastima, Evropska unija (EU) i Savjet Evrope (SE) već duži niz godina blisko sarađuju na Zapadnom Balkanu i u Turskoj kroz Horizontalni program.
Ovaj projekat se finansira u okviru Horizontalnog programa II, sa ciljem promovisanja slobode izražavanja i slobode medija. Te slobode su okosnica drugih prava, jer im omogućavaju da se razvijaju. Drugim riječima, one predstavljaju jedan od temelja demokratskog društva.
Uzimajući to u obzir, projekat JUFREX usmjeren je na poboljšanje primjene evropskih standarda u oblastima slobode izražavanja i zaštite novinara od strane sudstva i organa odgovornih za sprovođenje zakona, kao i na jačanje kapaciteta medijskih regulatornih tijela i državnih organa. Očekuje se da će rezultirati poboljšanim medijskim zakonodavnim okvirom i unaprijeđenim kapacitetima medijskih udruženja i univerziteta da doprinesu stvaranju povoljnog okruženja za slobodu izražavanja i slobodu medija.
U okviru ovog projekta finansira se Ugovor o tehničkoj pomoći pod nazivom „Podrška postupku izrade zakona o medijima“, kojim se omogućava angažovanje stručnjaka koji će pomoći Vladi u izradi zakona o medijima u skladu sa evropskim standardima. Njime se takođe finansira i „Šema grantova za medije“, sa bespovratnim sredstvima koja će se dodjeljivati lokalnim medijima za promociju slobode izražavanja i slobode medija u vrijeme pandemije.
Više o Horizontal Facility programu
Prva faza programa trajala je od 2016. do 2019. godine, dok druga faza pokriva period od 2019. do 2022. godine. Iznos programa je oko 41 milion eura (85% finansira EU, 15% SE). U prvoj fazi programa bilo je šest projekata koji su obuhvatili Crnu Goru, sa ukupnim budžetom od 3,33 miliona eura. U drugoj fazi izdvojeno je 4,7 miliona eura za sedam projekata, koji pokrivaju sva ključna područja Horizontalnog programa, kao što su: reforma pravosuđa, zaštita ljudskih prava, reforma zatvorskog sistema i policije, borba protiv ekonomskog kriminala, borba protiv diskriminacije i inkluzivno obrazovanje.
